| Voorzitter, leden van de raad en overige belangstellenden.
Voor ons ligt de programma- en financiële begroting 2009 tot 2012. Alvorens inhoudelijk in te gaan op de begroting is het een goed gebruik om bij de algemene beschouwingen wat verder om ons heen te kijken. Het wereldgebeuren en dichterbij in ons eigen land zijn van grote invloed op het reilen en zeilen in de gemeente Oostflakkee. Overigens geloven wij vast dat het wereldgebeuren in Gods hand ligt. Er geschiedt niets bij geval. Al kunnen wij nietige mensen dat vaak niet bekijken en begrijpen. Er gebeuren op deze aarde zo vaak zoveel vreselijke en voor ons menselijk verstand onbegrijpelijke dingen die velen doet twijfelen aan het Godsbestaan. Uit de Bijbel en de grassprietjes in het veld weten we dat Hij bestaat en de wereld bestuurt tot een zeker einde. Onze fractie is samen met u geroepen om dit kleine stukje Oostflakkee te besturen. De SGP-fractie tracht dat gestalte te geven binnen de kaders die God in Zijn Woord heeft gegeven in het diepe besef dat er dan ook zegen op te verwachten is.
In zijn algemeenheid kan gezegd worden dat de kredietcrisis waar we midden inzitten gevolgen zullen hebben, en dat de begroting hoe zorgvuldig ook samengesteld heel anders kan uitpakken.
Duidelijk is wel dat we het allemaal zullen gaan merken. Het leven zal er flink duurder door worden. Het duurt uiteraard enige tijd voordat deze gevolgen tot in de haarvaten van de samenleving worden gemerkt, maar dat ze er aankomen is duidelijk. De broekriem zal aangetrokken moeten worden.
Algemeen Bestuur
De SGP-fractie heeft al vaker opgemerkt dat van groot belang is om op dit eiland op het gebied van de ICT samen te werken. Er is hier altijd heel veel geld mee gemoeid. Als er een punt is als het gaat over samenwerking op het eiland is dit er één van. Het is van het grootste belang wat u ook aangeeft dat er toegegroeid moet worden naar een gezamenlijk informatiesysteem. De praktijk is ook op dit punt weerbarstig. De afgelopen jaren is in toenemende mate sprake van externe juridische adviezen in soms zeer complexe en daardoor vaak langdurige procedures. Wij onderschrijven uw visie over de andere manier van werken waarbij door meer en andersoortig overleg voor plannen een groter draagvlak wordt gecreëerd met het doel dat procedures uitblijven.
Openbare orde en veiligheid
Alle brandweertaken zijn overgedragen aan de nieuwe veiligheidsregio. Het moet allemaal professioneler. Uit onderzoek is gebleken dat de huidige brandweer zorg niet voldoet aan het kwaliteitsniveau. Bestuurlijk is de gemeente hiervoor verantwoordelijk. Om het juiste kwaliteitsniveau te bereiken is voor Oostflakkee een structurele investering van circa € 50.000 nodig. Natuurlijk, veiligheid boven alles, maar soms krijgen we het gevoel dat er elk jaar weer structureel geld bij moet. Dat neemt niet weg dat de SGP-fractie grote waardering heeft voor alle brandweervrijwilligers die toch dag en nacht voor onze burgers klaarstaan.
Verkeer, vervoer en waterstaat
Onze fractie is het eens om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 25.000 voor de inrichtingsplannen voor de kaai in Ooltgensplaat. Al jaren is het gebied rondom de haven niet aantrekkelijk meer (wat het wel was) als je bijvoorbeeld vanuit het havenkanaal komt binnenvaren; groen water, een indertijd dichtgetimmerd pand en een verwaarloosde mestkaai. Wat onze fractie betreft moet dit veranderen.
Hoewel niet direct maar indirect met het waterplan Goeree-Overflakkee verbonden is de zorg van de zoetwater voorziening voor de landbouw. Onze fractie is daar niet gerust op. Wij vragen u om dit toch steeds onder de aandacht te blijven brengen bij de betreffende instanties.
Economische Zaken
Over dit programma is veel te zeggen. Er is te weinig werkgelegenheid voor onze beroepsbevolking. Wij zijn blij met de bedrijven die zich gevestigd hebben op het bedrijvenpark Oostflakkee. Het is spijtig te constateren dat vestiging van nieuwe bedrijven te langzaam gaat, en dat er nu zowat € 200.000 gestort moet worden in de cv bedrijvenpark Oostflakkee voor de juiste vermogensverhouding. Volgens de SGP-fractie ligt niet de vraag voor of we daar wel mee akkoord gaan, we hebben ons in het verleden hiertoe verplicht. Dus we kunnen niet anders. Wel moet hierover gezegd worden dat het een verantwoorde investering in de toekomst is. Onze fractie staat overigens voluit achter de genoemde punten om werkgelegenheid te creëren en te stimuleren.
Onderwijs
In dit programma is ook het centrumplan Ooltgensplaat genoemd in combinatie met OBS "De regenboog". Ook een steeds weer terugkerend onderwerp in de begroting waar ook al jaren over gesproken wordt maar waar tot op heden niet zoveel schot inzit. De SGP-fractie acht het wenselijk dat de portefeuillehouder de raad weer bij praat en hopelijk wat meer kan zeggen over de drie genoemde punten.
Cultuur en recreatie
Landschapsbeheer Zuid-Holland heeft opdracht gekregen om een lijst samen te stellen van cultuurhistorische elementen die daadwerkelijk gerestaureerd gaan worden. Voor Oostflakkee wordt gedacht aan De Weel en het Weeghuisje in Ooltgensplaat. Dat is mooi. We moeten ons cultureel erfgoed bewaren.
Wij zijn blij dat na jaren nu eindelijk het langbeloofde fietspad tussen het havenkanaal van Ooltgensplaat en den Bommel is gerealiseerd. Wij gaan er vanuit dat ook de fietsbruggen er komen.
Bij dit programma, waar ook de gemeentelijke subsidies onder vallen willen wij opmerken dat wij de volgende raad als de begroting vastgesteld wordt wij een aantekening wensen dat de SGP-fractie om principiële redenen tegen het verlenen van subsidie is aan verenigingen die op de zondag sport bedrijven.
Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
Dat de tarieven voor hulp bij de huishouding voor 2009 naar boven moeten worden bijgesteld door een nieuw aangekondigd wetsvoorstel baart ons zorgen. Onze fractie staat ook op het standpunt dat in elke kern een betaalbare multifunctioneel centrum moet zijn. Het centrum in Ooltgensplaat is zojuist aan de orde geweest. Wij zijn benieuwd of u wat meer informatie kunt geven omtrent de ontwikkelingen rondom de Bommelstee. Hoewel het gebouw per 1 januari 2011 pas vrij van bruikleen is, moet daar ons inziens bij nieuwe ontwikkelingen met de partijen over te praten zijn.
Nu de verplaatsing van de Islanders (bijna) een feit is, is het wenselijk dat de plannen voor een Wozoco ook daadwerkelijk gestalte krijgen.
Volksgezondheid en milieu
Eén van de top vijf ergernissen van de burger is de hondenpoep. Dit onderwerp is uitvoerig over gesproken en bediscussieerd. Daarna werd het stil.
Onze fractie vindt dat dit probleem daadwerkelijk aangepakt moet worden. Een heikel punt in dit programma is het voorstel om het rioolrecht met structureel 9% te verhogen. Ook is het voorstel om de onroerende zaakbelasting jaarlijks met 4,2 % te verhogen. Wij vragen ons af of dit nodig is om kostendekkend te kunnen werken. Vorig jaar bleek er ook wat over te zijn.
Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
Bij de nieuwe wet op de ruimtelijke ordening is bij bestemmingsplannen de goedkeuring van de provincie niet meer nodig. GS (Gedeputeerde Staten) kijken nog wel over onze schouders mee naar hetgeen we hier allemaal uitvoeren. Toch vindt de SGP-fractie dat we nu meer de regie moeten gaan voeren. Met een goede onderbouwing voor onze plannen (bijvoorbeeld het masterplan Achthuizen en Molenpolder Oude-Tonge) moet dat lukken, maar ook gezien de ambities in de toekomstvisie vereist die regiefunctie. Als we zelf geen initiatief nemen gebeurt er niets. De rol die de gemeente hierin wil hebben (moet krijgen) is ons inziens van groot belang.
Financiering, bedrijfsvoering, slot
Helaas draait ook in Oostflakkee heel veel om geld. Niet alleen de wereld om ons heen is vol onzekerheden. Hoe zal het verder gaan in ons land in economisch opzicht? Hoe gaat het er bestuurlijk op Goeree-Overflakkee uitzien? Komt er één ambtelijke organisatie volgens het SETA model of niet? Allemaal direct van invloed voor Oostflakkee. Ook voor onze eigen ambtelijke organisatie. Ook lopen we in Oostflakkee nogal wat risico’s die niet of nauwelijks in te schatten zijn. In die zin vinden wij het verstandig om niet meer uit te gaan van korting bij aanbestedingen maar de beheersplannen gewoon door te rekenen.
Oostflakkee is qua belastingen niet goedkoop. We moeten echter wel bedenken dat een gemeente met veel kleine kernen, met in elke (grotere) kern z’n eigen dorpshuis of centrum zijn tol eist. Zo zouden er in dit kader meer zaken te noemen zijn. We willen dit toch met z’n allen! Overigens vinden wij resp. €17 en €19 verschil met Goedereede en Dirksland voor belastingen voor meerpersoonshuishoudens niet zodanig dat we van grote verschillen kunnen spreken.
U schrijft: daar waar de kansen zich aandienen willen ten volle profiteren van economische groei. Die groei is zeker nodig voor de instandhouding van het basisvoorzieningenniveau. Daar zijn wij het van harte mee eens. We willen van beheer naar ontwikkelgemeente. Nodig om o.a. de vergrijzing, het teruglopen van het inwoneraantal en de matige werkgelegenheid het hoofd te bieden. Maar ook om het huidige voorzieningenniveau in stand te houden. De onlangs vastgestelde toekomstvisie bevat voldoende ingrediënten om daar actief aan te werken. Echter: bij de voorjaarsnota hebben we reeds opgemerkt dat er fors geïnvesteerd moet worden om de strategische slagkracht van de gemeente te vergroten om zodoende ook meer opbrengend vermogen te creëren, want we moeten constateren dat Oostflakkee nauwelijks vlees op de botten heeft. Dat baart ons zorgen. De vraag ligt voor: hoe nu verder. Door de reserves en voorzieningen anders in te richten zoals verwoord in de gelijknamige nota ontstaat er ons inziens wat ruimte voor nieuw beleid. Wij zouden graag van de collega’s horen, met name ook in relatie tot de toekomstvisie, hoe hier mee om te gaan.
Voorzitter,
Wij spreken de hoop uit dat we met de andere fractie een openhartige, constructieve en waardige discussie mogen hebben om het goede, in de breedste zin van het woord, voor onze burgers te zoeken.
Bij deze gelegenheid willen we ook de gehele organisatie dankzeggen voor al het werk wat weer verricht mocht worden ten dienste van Oostflakkee en haar inwoners. Bovenal wensen we een ieder Gods zegen toe.
SGP fractie Gemeente Oostflakkee,
A.T. van Gurp
A. Houweling
|
